• 【青州市招商】2019年何官镇政府工作报告

    在何官镇第十九届人民代表大会第五次会议上何官镇镇长苏传亭各位代表、同志们:现在,我代表何官镇人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请列席人员提出意见和建议。 一、2018年政府工作回顾2018年是极不平凡的一年,面对复杂的经济形势,百年不遇的洪涝灾害,镇政府在镇党委的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,紧紧围绕市委、市政府“13451”工作思路,紧扣新旧动能转换、乡村振兴的任务要求,聚焦高质量发展和走在前列的目标定位,抓重点、补短板、强弱项,扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,全镇呈现出经济繁荣、社会和谐的良好局面。2018年,全镇实现一般公共预算收入2211.8万元,较去年同期增长4.8%。规模以上企业完成工业总产值19.42亿元,同期增长4.7%,实现主营业务收入19.41亿元,同期增长4.9%。先后获得省生态循环农业示范区、潍坊市文明单位等荣誉称号。 (一)凝心聚力强产业,经济发展成效显著。扎实落实“项目建设年”的部署,紧紧围绕产业转型升级做文章, 二、三产业占比明显提高,产业结构得到优化。全年共对接招商信息33条,引进项目7个,计划总投资14亿元。京青科技国家双减项目实验楼和研发楼已完工,与福建农林大学谢联辉院士签订合作协议,成立院士工作站;占地2万平米的雷腾动力发电机组生产车间已投入使用,二期5000平米车间主体已完工;新引进的亿龙能源作物秸秆沼气发电项目已完成200亩土地征收,海王塑业非织造布项目已完成手续办理,运晟机动车检测项目、弘润汽贸物流园项目正在积极洽谈,协调土地。 (二)主动作为破瓶颈,农业发展优势凸显。发挥农业大镇的先天优势,构建以南小王田园综合体、南张楼现代农业示范园为核心的立体发展格局。南小王田园综合体项目已完成总体规划,其中天禄农业深加工板块已建成4个冷库、8个无立柱智能大棚、1座制冰厂,丰禄农业综合服务中心和蔬菜交易大厅已开工;康美育种科技公司、祥丰果蔬合作社完成3万平米智能大棚改造;“农立方”草莓示范园、“洪福家庭农场”葡萄基地初具规模。农民专业合作社总数达到248个,家庭农场95家。大力推广循环农业,南小王等12个村共2万亩土地实现水肥一体化全覆盖,全面推广大棚蔬菜秸杆和大姜秸杆还田技术,成功举办全省大棚蔬菜秸杆还田农机推广现场会,已在全镇15个村进行推广,每亩降低成本2000余元。 (三)精准发力优布局,城乡建设品质升级。配合交通局、建设局加快一横两纵高铁站连接线道路和站前广场建设,完成高铁片区控制性规划,广泛开展项目招商,着力打造以餐饮住宿、快递物流、电子商务、金融服务等三产为主,人流、物流、信息流汇聚的高铁特色小镇。建设“美丽乡村”,扎实开展卫生综合整治,环卫一体化实现全面市场化运营,优化环卫考核方式,镇村环境更加干净整洁。持续推动农村人居环境综合三年行动,制定下发了《拆违治乱工作方案》和《“路长制”实施方案》,南口埠等30个村率先完成拆违治乱。大力推行“路长制”,提升路域环境管理水平,完成青银高速两侧和济青高铁沿线两侧各18公里的环境治理及绿化工作。落实“四好农村路”指示,推进基础设施建设,结合高铁北站连接道路建设和高标准基本农田建设项目实施,完成16条共20公里村路建设,凤梨路北段拓宽工程正在推进。加快推进“厕所革命”,完成46个村的旱厕改造工作,惠及村民7000余户。 (四)千方百计解民忧,民生事业显著改善。以全国文明城市创建工作为引领,组织各村深入开展乡风文明行动,全镇74个村全部对村规民约进行修改完善,绘制孝文化墙1000余处,3069名党员带头签订移风易俗承诺书,移风易俗实现74个村全覆盖。不断强化基层文化服务,10个村新建500平方米文化广场,组织开展文化活动120余场,“魅力新何官”农民画展、省歌舞剧院送戏下乡等活动获得群众一致好评。扎实做好农村“三清”,推动农村土地制度改革,带动村集体增收,共增加村集体收入362.7万元,全面消除集体收入3万元以下村。教育、医疗、社会保障等各项民生工程稳步推进,中心幼儿园正式启用,北大王小学硬件提升工程顺利完成,孙板国际幼儿园、南张楼幼儿园已进入实地规划阶段;卫生院增开特色门诊2处,南张楼村新建2000平米老年公寓。去年8月,我们遭受了百年一遇的洪涝灾害,全镇39个村庄进水,房屋受损139户、进水811户,农田受灾3.37万亩,大棚受损4886个,面对灾情,全镇上下团结一心、临危不惧,“哪里有灾情,哪里就有党员”,迅速进行抢险救灾,当晚转移138人,3天恢复了供水供电、10天完成村庄和农田排水,发放各类救援物资1000余件,保障了人民群众的生命财产安全。期间,全镇没有发生一例次生灾害,没有出现一例疫情,有效维护了社会秩序和谐稳定。灾后,迅速组织重建,按时保质完成了房屋重修、大棚重建,对22个村的农田排涝系统进行了从新规划。全力保障受灾群众温暖过冬,全体机关干部包村到户,帮助受灾群众特别是“四类人员”等特殊群体买炭生炉子,让群众们度过了一个平安、温暖的冬天。在这次抢险救灾斗争中,我们经受住了严峻考验,取得了抗洪救灾的重大胜利,也收获了十分宝贵的精神财富。全镇人民患难与共、团结一心,广大基层党员干部身先士卒,冲锋在前,涌现了许多感人的事迹,这宝贵的抢险救灾精神,必将激励我们奋勇前行! (五)务实进取克难题,重点项目稳步推进。全力配合完成省、市重点项目建设,做好济青高铁、济青高速改扩建、扎鲁特-青州±800kv直流特高压换流站、弘润输油管线、长深高速出口等重点工程征地拆迁和民事协调工作,完成高铁青州北站连接线和站前广场的土地征迁,共拆迁大棚505个,征地1200亩。济青高铁已于2018年12月20日正式通车,高铁连接线、济青高速改扩建工程正在稳步推进,扎鲁特-青州±800kv直流特高压换流站、弘润输油管线等工程的建设和土地复垦已全面完成,长深高速出口土地丈量和评估工作已完成,征收协议已签订完毕。 (六)协力攻坚护稳定,风险防控持续向好。坚持战略思维、底线思维,不断强化责任担当,全力打好防范化解各类风险、脱贫致富、生态环境保护三大攻坚战。按照“谁主管,谁负责”和“一岗双责”的要求,全力保障公共安全和社会稳定工作,全年未发生安全生产责任事故和重大群体性事件。脱贫攻坚行动持续推进,采取多种措施,确保全镇1394户精准扶贫户脱贫摘帽、发家致富。严格落实中央环保督察“回头看”的要求,抓好生态环境保护工作,全年关停化肥企业31家,各类“散乱污”企业55家,全部拆改10吨以下燃煤锅炉,投入人力物力,保障3处镇级污水处理厂平稳运行,水污染防治、大气污染防治取得初步成果。 (七)坚持不懈抓作风,政府建设不断加强。持续深入学习党的十九大精神,领会习近平新时代中国特色社会主义思想内涵,严格执行党的各项路线方针政策,通过开展“大学习、大调研、大改进”、深化“作风建设年”活动,狠抓干部思想作风建设。修订完善了《机关规章制度》《村级考核办法》,先后到高密松兴屯、诸城东方田园综合体、昌乐庵上湖以及江浙地区进行了对标学访,全面对标学习“浙江经验”,领导班子的凝聚力、创造力和战斗力明显增强。全面推行廉政风险防控管理,推进依法行政,加强民主监督、行政监督和社会舆论监督,广大党员干部的责任意识、服务意识和大局意识得到明显提高。坚持和完善向人大报告工作制度,广泛听取社会各方面的意见和建议,人大代表提出的意见建议办理质量显著提高。各位代表!这些成绩的取得,是镇党委科学决策、坚强领导的结果,是历任老领导、老同志艰苦创业、薪火相传的结果,是人大依法监督、大力支持和政协民主监督、参政议政的结果,是全镇人民同心同德、顽强拼搏的结果。在此,我代表镇政府,向全镇广大干部群众,向所有参与、支持和关心何官发展的朋友,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!但在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到了工作中存在的问题和不足:虽然在招商引资方面做了一些工作,但与市委、市政府的要求还有很大差距,部分洽谈项目迟迟未能开工;经济结构性矛盾突出,工业支撑作用不强,农业规模化程度不高,群众收入不稳定;民生领域存在短板,基层基础设施建设不够完备;社会治理面临许多新课题,防风险守底线压力不断加大,生态环境质量与群众期待还有不小差距,政务服务效能、软环境建设等方面还需进一步优化;政府工作人员的专业素养、法治思维有欠缺,担当意识、工作作风有待加强,等等。对这些困难和问题,我们必须高度重视,采取更加扎实有效的措施加以解决。 二、2019任务目标和工作重点2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会的关键之年,也是推动青州高质量发展、推动乡村振兴的重要一年。镇政府工作的总体要求是:在镇党委的领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化市场化改革、扩大高水平开放,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,紧紧围绕“保平安、强基础、抓发展”,以建设“五强四宜”美丽青州为目标,围绕市委“123633”工作思路,以实施乡村振兴战略为主线,统筹抓好项目建设、民生投入、社会稳定等工作,进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,着力激发微观主体活力,加快塑造高质量发展新优势,促进经济持续健康发展和社会和谐稳定,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。今年全镇经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%左右;财政一般预算收入增长5%左右,确保完成安全生产、生态环保、节能降耗等约束性指标,继续保持和巩固政治稳定、经济发展、社会和谐的良好局面。 (一)抢抓机遇,更高质量推动产业发展。结合新旧动能转换的工作要求,发挥高铁北站的区位优势,理思路、明方向,加快园区建设,配合完成市高铁特色小镇片区发展规划,构建快递物流、花卉交易、电子商务、科技研发、政务服务于一体的产业聚集区。口埠产业园依托吉青化工、京青科技等高新技术企业,重点做好小化肥企业的后续治理和产业重组工作,建设绿色、高效、规范的高新技术产业聚集区。中部南张楼机械产业园依托雷腾动力,大力发展机械制造产业,对已关停的小塑料产业聚集区进行腾笼换鸟,招引高品质新项目。北部济寿路经济发展区对接阳河工业园,扩大土地储备,重点招引新能源、汽贸物流项目,建设新能源、汽贸物流产业发展带。抓好生态文明建设,打好蓝天、碧水、净土保卫战,对关停的31家化肥企业实行全天候领导包靠制度,确保“两断三清”效果,积极引导、帮助其转型转产。扎实做好水污染防治、大气污染防治等工作,推动环保工作迈上新台阶。 (二)提升品质,更高层次构建农业格局。突出农业产业优势和区位优势,加快实施乡村振兴战略,引导农业农村协同发展,建设以南小王田园综合体、南张楼现代农业示范园为核心的现代农业“新六产”聚集区。根据南小王田园综合体规划,上半年完成丰禄农业综合服务中心和蔬菜交易大厅建设,引进农产品深加工项目。与高铁公司合作组建高铁专供蔬菜合作社,成立蔬菜种植“院士工作站”。以南张楼中德土地整理二期为带动,整合周边17个村,发展花卉产业,建设南张楼现代花卉示范区。在农村“三清”的基础上,全面完成农村产权制度改革,打造土地活、产权明、农民富的村集体增收新模式。 (三)优化服务,更高品质提升城乡环境。坚持公共服务设施软硬件同步升级,持续推进农村公路“三年集中攻坚”专项行动和“户户通”工程,完成凤梨路北至济寿路段拓宽改造和36公里村级生产路建设。实施农田改造提升工程,完成22个村水利工程改造,解决农田排涝问题。大力推动“清河行动”,完成王钦河、龙泉河河道清理。巩固农村“厕所革命”效果,加大村庄环境综合整治力度,完善保洁公司考核机制,完成74个“美丽乡村”建设。优化综合执法体系,充实配强综合执法队伍力量,强化陆域环境综合整治、拆违治乱和土地非农化整治力度,形成农村建设规范管理长效机制。加强镇域软环境建设,优化便民服务中心服务水平,加大市长热线、政务热线办理工作力度,全面提升群众满意度。 (四)以民为本,更高水平增进民生福祉。统筹兼顾,大力推进社会事业发展,筹划建设孙板幼儿园,对中心幼儿园和里双幼儿园硬件升级,争创潍坊示范幼儿园,对全镇校舍进行安全检查和改造提升。不断健全基层医疗卫生服务体系,增加专科门诊数量,新建中医儿童综合服务区,满足老百姓不同的就医需求。加快养老设施建设,南张楼养老院年底投入使用。完善乡村公共文化服务体系,出台以奖代补的优惠政策,改造提升至少10处村级文体活动场所,加强农家书屋建设,编好镇村志,全年开展各类惠民文化活动不少于50场。坚决打好脱贫致富攻坚战,坚持精准扶贫方略,聚焦“两不愁三保障”,强化贫困人口动态管理,全面巩固脱贫攻坚成果,确保全镇1394户精准扶贫户真脱贫、脱真贫。 (五)精准施策,更高效率配合工程建设。全力配合完成省、市重点项目建设,做好济青高速改扩建、济青高铁连接线建设、高铁周边绿化、长深高速出口等重点工程的民事协调和配套服务工作,确保各重点项目有序推进。扎实做好已投入运行项目遗留问题的处理,维护群众利益的同时,保障各项目正常运行。 (六)担当作为,更高标准维护社会稳定。按照“谁主管,谁负责”和“一岗双责”的要求,以严明的政治纪律和高度的政治责任感,全力做好公共安全和社会稳定工作。严格落实安保维稳网格化和村级警务助理制度,扎实化解信访积案,深入开展矛盾纠纷大排查活动,全年开展各类矛盾纠纷排查不少于12次。推进安全生产标准化建设,狠抓食品药品安全、农产品质量安全、公共卫生安全,开展以“查违规、查隐患、查制度落实”为重点的安全生产第三方机构检查。大力开展扫黑除恶专项斗争攻坚行动,与反腐、“拍蝇”结合,深挖彻查、严格办案,彻底打掉一批黑恶势力,清除其背后的“关系网”和“保护伞”。对已侦破的案件,巡线深挖、逐一见底,建立健全长效机制,全面提升人民群众安全感。同步做好金融风险防控、高铁护路等工作,确保全镇总体态势平稳有序。 三、全面提升政府履职能力和水平坚持党的全面领导,牢固树立“四个意识”,始终坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,加快政府职能转变,着力提升服务能力,努力建设务实高效、公正法治、专业廉洁政府。 (一)切实提升行政效能。扎实开展“工作落实年”活动,大力弘扬求真务实、从严从实作风,确保令行禁止、政令通畅。进一步精简会议文件,全力为基层减负松绑。加强部门协作配合、融合合作,汇聚抓落实强大合力。 (二)全面推进依法行政。自觉维护宪法法律权威,严格规范公正文明执法,把权力关进制度笼子。全面推进政务公开,加强政策解读,不断提高政府工作透明度。提高政府履诺践诺意识,以政务诚信引领社会诚信。自觉接受人大、政协和社会各界监督,认真听取意见建议,在监督中不断改进政府工作。 (三)大力提升专业素养。突出抓好干部能力建设和专业精神培育,培养“五种思维”,提升“八项本领”,建设高素质专业化干部队伍。坚持重实绩的选人用人导向,健全完善容错纠错和正向激励机制,让敢担当、善作为的干部安心抓主业。 (四)持续推进廉政建设。持之以恒正风肃纪,力戒形式主义、官僚主义,严防“四风问题”反弹回潮和隐形变异。牢固树立政府过紧日子思想,严格压缩一般性支出,把政府有限资金用在“刀刃上”。持续巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,全面开展群众身边腐败问题、干部作风问题、破坏营商环境等专项整治。走好新形势下群众路线,始终与人民群众站在一起、想在一起、干在一起,形成共谋发展的强大合力。各位代表,奋斗创造历史,实干成就未来!让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在镇党委的坚强领导下,大力弘扬抗洪精神,坚定信念、增强信心,脚踏实地、迎难而上,为实现乡村振兴努力奋斗!二〇一九年三月九日

    2025-07-08

  • 【青州市招商】青州市构建六大产业集群 以品牌升级驱动新旧动能转换

    青州市以“工作落实年”活动为重要抓手,围绕打造青州制造、青州花卉、文化青州、青州旅游、康养青州、青州物流六大品牌,通过强化招商引资、优化产业布局、完善要素保障,推动形成多领域、规模化产业集群,为新旧动能转换提供坚实支撑,助力经济社会实现高质量发展。 (一)聚焦产业协同,构建集群发展新格局。青州市立足产业基础和资源禀赋,推动制造业向高端化、智能化转型,规划建设智能制造产业园,培育壮大高端装备、新材料等主导产业,促进产业链上下游企业集聚发展。同时,依托国家现代农业产业园优势,整合花卉种植、研发、交易资源,打造集生产、展示、物流于一体的花卉产业集群,提升产业综合竞争力。物流领域则以综合物流园区为载体,完善仓储、运输、配送网络,推动物流与制造业、农业深度融合,构建现代化物流服务体系。 (二)强化创新引领,激活动能转换新引擎。青州市鼓励企业加大研发投入,支持建立企业技术中心、工程研究中心等创新平台,推动产学研用深度合作。在花卉产业方面,与科研院所合作开展新品种培育和技术攻关,推广智能化种植模式,提升产品科技含量。制造业领域通过技术改造和数字化转型,推广工业机器人、智能生产线等应用,提高生产效率和产品质量。此外,青州市还设立产业发展基金,扶持科技型中小企业发展,加速创新成果转化,为产业集群注入科技动能。 (三)深化文旅融合,拓展绿色发展新空间。依托丰富的历史文化和生态资源,青州市推进文化青州与青州旅游品牌融合发展,加强古城保护修缮,提升景区基础设施和服务水平,打造历史文化旅游精品线路。同时,整合生态资源发展康养产业,建设集休闲度假、健康养生、医疗保健于一体的康养基地,推动“旅游+康养”产业融合。通过举办花卉博览会、文化旅游节等活动,提升品牌影响力,吸引更多游客和投资,促进文旅康养产业规模化、品质化发展。 (四)优化要素保障,夯实集群发展基础。青州市持续优化营商环境,深化“放管服”改革,简化审批流程,为企业提供全周期服务。在招商引资方面,围绕六大产业集群制定精准招商政策,吸引产业链关键环节企业落户,形成“引进一个、带动一批”的集聚效应。同时,加强土地、资金、人才等要素保障,建设标准化厂房,完善园区水电路气等基础设施,为产业集群发展提供有力支撑。通过政策引导和服务提升,营造良好发展环境,推动产业集群持续健康发展。

    2025-07-08

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